TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda 13 Ekim Perşembe günü görüşmeleri
başlanacak “Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ne ilişkin şu
ana kadar toplantıya davet yazısı tebliğ edilmediğinden Türkiye
Barolar Birliği’nin görüş ve değerlendirmelerinin, yazılı şekilde
komisyona iletildiği bildirildi.
TBB'den yapılan açıklama şöyle:
"Sözü edilen Teklif incelendiğinde, ana fikrin devletin dar gelirli
vatandaşını korumak amacıyla kendisine ait olan bazı alacak
kalemlerinin tahsilinden feragat edilmesi olduğu görülmektedir.
Söz konusu yasal düzenlemeler uyarınca gerçekleştirilecek ‘feragat’
işlemlerinde, avukatların verdikleri hizmete ilişkin emek ve mesaisi
karşılığında hak ettikleri ‘avukatlık ücreti’nden vazgeçilmesi ve/veya
vazgeçildiği de hükme bağlanmaktadır.
Kanun koyucunun, devlete veya kamuya ait olmayan ve avukatların
emeklerinin karşılığı olan bir alacaktan, avukatlar adına vazgeçiyor
olması kabul edilemez bir durumdur.
Mevcut düzenlemeler uyarınca başlamış olan icra takipleri dolayısıyla
avukatların bu dosyalarda ücret alacaklarına dair haklı bir
beklentileri olması bir yana, söz konusu alacaklar, avukatlar
bakımından bir “hak”tır. Teklif edilen düzenlemeyle avukatların ücret
haklarına ilişkin demokratik bir toplumun gereklerine uygun olmayan ve
meşru amaçla orantılı olmayan bir şekilde haklarına müdahale durumu
söz konusudur.
Teklifin gerekçesinde, sosyo-ekonomik yönden zayıf vatandaşın
korunmasının amaçlandığı ifade edilirken; bir vatandaş olarak avukatın
emeği karşılığında kazandığı, devlete ait olmayan yasal vekalet
ücretinden vazgeçilmesi sonucunu doğuran hükümler, Anayasa’daki
angarya yasağına aykırılık teşkil ettiği gibi mülkiyet hakkına da
müdahale oluşturmaktadır.
Öte yandan kanun koyucu tarafından alacaklı şirketin istediği
dosyalardan feragat ederek vergisinden düşmesi sağlanırken, dosyayı
takip eden avukatların emekleri yok sayılacaktır.
Teklif maddesinin bu hali ile yasalaşması durumunda; avukatlık
büroları istihdam modellerini gözden geçirmek zorunda kalabilecekler
ve bu durum ise, kanun teklifinin asıl amacına aykırı olarak “dar
gelirli vatandaşlara” gelir sıkıntısı yaşayacak çok sayıda vatandaşın
da dahil olması sonucunu yaratacaktır.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’na sunulan Birliğimize ait değerlendirme
metninde ayrıca teklifte yer alan bazı hükümlerin yasalaşması halinde;
uygulamada “mahkemeye erişim hakkı”, adil yargılanma ve savunma hakkı
bakımından yaşanabilecek sakıncalara ayrıntılı olarak yer verilmiştir.
Kamuoyunun bilgilerine sunarız."
(vş)
