CHP İstanbul Milletvekili İbrahim Kaboğlu tarafından hazırlanan “Yasama Yetkisi Devredilemez” adlı çalışmada yeni sistemle birlikte Meclis’in yasama faaliyetlerinde etkinliğini yitirdiği gözler önüne serildi.

Söz konusu çalışmada, Anayasa'ya saygı sorunu ve yürürlüğe konulan yasaların ne ölçüde hizmet ettiğinin de sorgulandığına dikkati çeken Kaboğlu, "Çalışmamda, komisyonlarda olsun Genel Kurulda olsun esasen müzakereci yasa yapım yöntemine uygun bir yol ve yöntem izleyemediğimizi ortaya koymaktayım. Bunu sayılarla, aynı zamanda Anayasa Mahkemesinin yaptığı denetim yoluyla ortaya koymaya çalışıyoruz." diye konuştu.

CHP'li Kaboğlu, TBMM'de son iki haftadır komisyonların ve Genel Kurulun gündeminde olan Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Kanunda Kanun Teklifi ile Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu Teklifi'nin "Yasama Yetkisi Devredilemez" isimli çalışmada ortaya koyulan tespitlerin geçerliliğini teyit ettiğini söyledi.

İki teklifin de komisyon aşamalarının gerçek bir müzakere sürecine olanak tanımadığını, sayısal üstünlük, çoğulculuk bir yana çoğunlukçu demokrasi uygulamasını engelleyici bir uygulamaya yol açtığını öne süren CHP'li İbrahim Kaboğlu, "Sayısal üstünlük belirli parti ya da partilerde olsa bile muhalefetin ikna edici, açık argümanlarıyla, kanıtlarıyla ikna olunursa değiştirilir; ona göre doğruya, gerçeğe ulaşılır. Fakat burada sayısal üstünlük bir bakıma demokrasinin, müzakereci sürecin üstüne çıkıyor. Öyle olunca da oylanan kanunlar, sadece kamu yararı açısından ya da anayasal düzenin işletilmesi açısından sorun yaratmakla kalmıyor aynı zamanda açıkça Anayasa'ya aykırı hükümler içerebiliyor." değerlendirmesini yaptı.

TBMM’nin etkinliğinin artacağı söylemine karşın yeni sistemin 19 ayında yasama faaliyetlerinde Meclis’in niceliksel olarak Cumhurbaşkanlığı’nın gölgesinde kaldığına, 600 milletvekilinden oluşan TBMM’in  1046 madde yaparken, tek bir kişiden oluşan Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından yayımlanan kararnamelerle 2064 maddelik yasal düzenleme yapıldığına dikkat çeken Kaboğlu’nun çalışmasında; yeni sistemin hayata geçtiği 27. yasama dönemi süresi içerisinde bugüne kadar TBMM’deki yasama faaliyetleri  ile Cumhurbaşkanlığı kararnameleri karşılaştırıldı. Buna göre 27. dönemin başından bu yana TBMM’de bugüne kadar 57 teklif yasalaştı. 57 teklif içerisinde içtüzük değişikliğini düzenleyen teklif ile 18 uluslararası anlaşma da yer aldı. (kaynak: TBMM internet sitesi)