Ülke yönetimi merkezi ve yerel idarelerden oluşur.
Genel çizgileri ile yasalarımıza göre Merkezi İdare, başkentte Bakanlıklar, taşrada Valilikler ve Kaymakamlıklar şeklinde teşkilatlanmıştır.
Başkent´te, şahsında Devleti temsil eden Cumhurbaşkanı ile Hükümet üyesi olan Başbakan ve Bakanlar; taşrada Devleti ve Hükümeti temsil eden Vali ve Kaymakamlar, tavır ve davranışlarında bu ?temsilin gerektirdiği özeni göstermek? zorundadırlar.
?Temsilin gereği? sadece bu makamları işgal eden kişilerin davranışlarında değil, bu kişilere karşı yapılan davranışlarda da dikkate alınmak mecburiyetindedir. Bu anlamda vatandaşların Cumhurbaşkanı ve Hükümet üyeleri ile Vali ve Kaymakamlara karşı gösterdikleri saygı ya da saygısızlık, sonuçta Devlet´in ve Hükümet´in manevi kişiliğine karşı gösterilmiş sayılır.
Temsil makamında bulunanlar kendi davranışlarıyla, temsil ettikleri manevi kişiliklerin incinmesine yol açacak eylem ve tutumlardan kaçınmak, sakınmak zorunda oldukları gibi; üçüncü kişilerin saygısızlık içeren eylem ve tutumlarına karşı da gereken özeni ve -lüzum hasıl olduğunda- gerekli tepkiyi de göstererek, Devlet saygınlığının korunmasına dikkat etmekle yükümlüdürler.
??????????????????????..
Karaisalı kaymakamı iken Adana İl Sağlık Müdürlüğü koltuğunda Nevzat Şahan adında, iktidar partisine angaje bir pratisyen hekim oturuyordu. Karaisalı İlçe Sağlık Ocağı sorumlu tabipliği görevini ise Dr. Muzaffer Ertürk yürütmekteydi. Doktor bey özel hayatında çalkantılı, giyimine kuşamına özensiz, biraz içine kapanık, içine kapanık olduğu için de alıngan ama mesleğini seven biriydi.
Bir gün; ?İl Sağlık Müdürlüğü´nce Karaisalı Çakallı köyünde toplu sünnet programı planlandığını, sünnet tecrübesi olan bazı personelle birlikte kendisinin de hazır bulunmasının istendiğini,? bildirdi.
?- Konu hakkında gelen herhangi bir resmi yazı hatırlamıyorum. Eğer programı İl Sağlık Müdürlüğü düzenlemişse ilçe kaymakamlığının da bilgilendirilmesi gerekmez mi?? diye sordum. Ayrıntılardan onun da bilgisi yoktu. İki gün önce Adana´da yapılan toplantı bitiminde, İl Sağlık Müdürü Muzaffer Beyi odasına çağırtmış ve orada yüz yüze görüşmede bildirmişti.
?- Bekleyelim. Belki de bilgi verirler,? diyerek ayrıldık.
Dr. Ertürk, uygulama öncesi son Cuma, yine kaymakamlığa gelerek; ?Cumartesi günü, yarın, yapılacak toplu sünnet programına katılıp katılamayacağımı,? sordu.
?Davet edilmediğimi,? söyleyince;
?- Kaymakam bey ben davet ediyorum. Beraber gidelim,? dedi. Ben de:
?- Programın düzenleyicisi değilsiniz ki davet edesiniz. Benim programa katılarak, ?misafirin misafiri´ olmamı mı istiyorsun?? dedim. Gülüştük.
?- Yine de siz, benim adıma ev sahipliği yaparsınız. Yapılan hizmet, sonuçta bizim insanımızadır,? diye ekledim.
Takip eden hafta içerisinde Dr. Muzaffer beyle görüştüğümüzde:
?Programın gelecek seçimlerde aday olmak isteyenlerin şovuna dönüştürüldüğünü, büyük ihtimalle İl Sağlık Müdürü Nevzat Bey´in de adaylık düşündüğünü,? anlattı. ?İl Sağlık Müdürü´nün selamını ve bir ricasını getirdiğini,? söyledi. ?Müdür Bey, toplu sünnet programı giderlerinin Kaymakamlıkça ödenmesini,? rica etmekteymiş. (!)
Bu tavır hoşuma gitmedi.
?- Kendisi yüzüme karşı söyleyememiş mi ki, selam göndermiş? Doğrudan isteseydi bari!? dedim.
Doktor bey bu sözümü İl Sağlık Müdürü´ne nasıl aksettirdi, bilmiyorum. Bir kaç gün sonra İl Sağlık Müdürü telefonla aradı. Hiç de samimi olmadığımız halde:
?- Kaymakam bey, çok bekledik sünnet şölenimize gelmediniz. Çok güzel geçti. Otuza yakın sünnet yaptık,? diyerek söze girdi. Ben de:
?- Önceden haberim olsaydı sünnet programını Sağlık Ocağı´na 3 km. uzaklıktaki Çakallı yerine, ihtiyaç olan Barakdağı, Gerdibi, Kızıldam gibi bir köyde yapardık. Ayrıca, davet etmediniz ki? Yoksa davet ettiniz de bana mı ulaşmadı? Ben davet almadım. Ama yapılan bir hizmettir. Hayırlı olsun!? dedim.
Müdür Bey, orada kalmadı. Pişkin pişkin devamla:
?- Ya kaymakam bey, şölen için biraz masrafımız oldu. Faturasını göndereyim de bir zahmet ödeyiverin. Çakallı Karaisalı´nın köyü biliyorsunuz,? deyince, tepem attı.
?- Bakın müdür bey,? dedim.
?- Sizi anlamakta zorlanıyorum. Siz çok yüzsüz ve kaba birisiniz. Gerçekten havsalam almıyor. Benim ilçemde sünnet şöleni yapıyorsunuz, resmi haberim yok. İlçe kaymakamını da davet etmek, aklınıza bile gelmiyor. Hadi hepsini hoş karşılıyorum. Ama bu tavrınız? Biraz fazla olmuyor mu? Ben olsam, böyle bir teklif için biraz düşünürdüm. Karşınızda sizin mali işler şube müdürünüz yok.
Teklifinize halk dilinde: ?Sen edeceksin, parasını ben mi ödeyeceğim?´ denir. Kusura bakmayın, bu söylediğiniz mümkün değil!? diyerek, telefonu kapattım.
Benim yerimde siz olsanız ne yapardınız?
